完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,是習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告提出的重大命題,也是黨進(jìn)行偉大自我革命、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。黨的二十屆三中全會(huì)指出,必須保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,必須要充分發(fā)揮制度的規(guī)范約束作用,依托制度根本性、全局性、穩(wěn)定性與長(zhǎng)期性的特點(diǎn)從根本上完善黨的自我革命長(zhǎng)效機(jī)制。
一、聚焦黨內(nèi)教育科學(xué)化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化建設(shè),構(gòu)建黨的自我凈化制度規(guī)范體系
崇高的理想信念、遠(yuǎn)大的精神追求和堅(jiān)持人民至上的根本政治立場(chǎng),是馬克思主義政黨進(jìn)行自我革命的根本動(dòng)力所在。自我凈化重在過濾思想雜質(zhì)、清除毒素、割除毒瘤,教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想信念宗旨,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,不斷提高政治免疫力。開展黨內(nèi)教育,經(jīng)常性進(jìn)行“思想體檢”,是純潔黨內(nèi)思想的有力舉措,是實(shí)現(xiàn)自我凈化的重要路徑。新征程上,要貫徹落實(shí)《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》《干部教育培訓(xùn)工作條例》等黨內(nèi)教育法規(guī)制度體系,堅(jiān)持集中性教育與經(jīng)常性教育并舉,充分發(fā)揮好黨校(行政學(xué)院)干部教育培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,圍繞理論教育和黨性修養(yǎng)主業(yè)主課不斷豐富充實(shí)教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)培訓(xùn)形式,為新征程推進(jìn)黨的自我革命構(gòu)筑更加牢固的思想根基。
二、圍繞黨內(nèi)法規(guī)體系高質(zhì)量建設(shè),構(gòu)建黨的自我完善制度規(guī)范體系
自我完善是自我革命的重要途徑。自我完善,就是要修復(fù)肌體、健全機(jī)制、豐富功能,不斷完善制度體系。黨內(nèi)法規(guī)具有強(qiáng)烈政治屬性、鮮明價(jià)值導(dǎo)向、科學(xué)治理邏輯、統(tǒng)一規(guī)范功能,高度凝結(jié)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于規(guī)范行為、糾正錯(cuò)誤、校準(zhǔn)偏差、促進(jìn)完善具有重要作用。一是要推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)體系由“比較完善”邁向“成熟定型”。黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)是一個(gè)久久為功、持續(xù)推進(jìn)的歷史過程,當(dāng)黨內(nèi)法規(guī)達(dá)到相當(dāng)數(shù)量、形成比較完善的框架體系后,需要進(jìn)一步優(yōu)化黨內(nèi)法規(guī)的結(jié)構(gòu)、提高黨內(nèi)法規(guī)的落實(shí)執(zhí)行力度、增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的制度效能。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)用性、時(shí)效性與實(shí)效性。完善黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)要聚焦黨的建設(shè)長(zhǎng)期存在的難題堵點(diǎn),力促黨內(nèi)法規(guī)制度體系的健全完善更加聚攏到有效解決當(dāng)前黨內(nèi)仍存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純的突出難題上。三是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。要錨定集成集約和結(jié)構(gòu)性調(diào)整要求,加大法規(guī)制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一維護(hù)力度,重點(diǎn)填補(bǔ)法規(guī)制度暫缺的空白,注重法規(guī)制度相互之間的配套銜接、彼此呼應(yīng)、形成閉環(huán)。
三、一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,構(gòu)建黨的自我革新制度規(guī)范體系
自我革新是自我革命的直接動(dòng)力。自我革新,就是要與時(shí)俱進(jìn)、自我超越,通過改革和制度創(chuàng)新壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤,確保黨的肌體健康。反腐敗是最徹底的自我革命,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,需要以“壯士斷腕”的決心刮骨治療,在反腐倡廉中實(shí)現(xiàn)自我革新。一是要建好制度、立好規(guī)矩,把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉的各領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力的各方面,扎緊權(quán)力約束籠子,織密預(yù)防權(quán)力變異高壓線,完善警示教育制度筑牢“不想腐”思想堤壩。二是讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,提高黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用,力促黨內(nèi)法規(guī)制度真正成為約束規(guī)范黨員行為的硬杠杠。三是發(fā)揮好政治巡視利劍作用,通過糾正政治偏差、強(qiáng)化政治監(jiān)督、深化政治檢視,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,營(yíng)造風(fēng)清氣正、海晏河清、朗朗乾坤的政治生態(tài)。
四、瞄準(zhǔn)提高黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建黨的自我提高制度規(guī)范體系
自我提高是自我革命的目標(biāo)導(dǎo)向,自我凈化、自我完善、自我革新的成效落腳于自我提高上。自我提高,就是有新本領(lǐng)、有新境界,體現(xiàn)為執(zhí)政本領(lǐng)能力的提升和思想道德境界的提高。一是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型政黨建設(shè)。學(xué)習(xí)是獲取知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)的主要方式,學(xué)習(xí)能力是馬克思主義政黨的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來。因此要科學(xué)規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容,圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)中心任務(wù),健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力,不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。另一方面要完善開展批評(píng)與自我批評(píng)制度規(guī)范,加快形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差機(jī)制。批評(píng)與自我批評(píng)是清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物、增強(qiáng)黨執(zhí)政韌性的銳利武器,自我提高建立在深刻剖析自身缺點(diǎn)不足和短板弱項(xiàng)的基礎(chǔ)上。因此要落實(shí)好民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,完善民主生活會(huì)制度,形成直面問題、修正錯(cuò)誤機(jī)制,在自我省視、自我修正中實(shí)現(xiàn)自我提高,永葆黨的純潔性和先進(jìn)性。
文字丨曾健欣、周佳(作者單位:佛山市委黨校、南海開放大學(xué)。本文為廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度青年項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨百年自我革命研究”(GD21YDS02)階段性成果)
編輯丨周師伢