龍年夏日中國(guó)，改革熱潮涌動(dòng)。

2024年注定成為載入中國(guó)改革開(kāi)放史冊(cè)的又一重要年份。7月18日，舉世矚目的黨的二十屆三中全會(huì)勝利閉幕。7月21日，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）全文發(fā)布。

40多年來(lái)，中國(guó)人素有“三中全會(huì)”情結(jié)。提及三中全會(huì)，人們往往自然而然聯(lián)想到“改革”“開(kāi)放”“發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞，它們無(wú)一不寄托著廣大民眾對(duì)破冰開(kāi)局、變革圖強(qiáng)的殷切期待。

沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有中國(guó)的昨天；沒(méi)有全面深化改革，就沒(méi)有中國(guó)的今天；不進(jìn)一步全面深化改革，就沒(méi)有中國(guó)的明天。

神州大地，中國(guó)式現(xiàn)代化萬(wàn)千氣象。壯闊新征程上，進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，全面深化改革掀開(kāi)新的篇章。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，全省上下迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保R心協(xié)力抓改革，擼起袖子加油干?！　?/p>

專家簡(jiǎn)介

孫曉暉，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、碩士生導(dǎo)師，廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)研究基地研究員，國(guó)家高層次人才“特支計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)青年拔尖人才，系廣東省理論宣傳青年優(yōu)秀人才、 廣東特支計(jì)劃“青年文化英才”、“黨的二十大精神”廣東青年宣講團(tuán)講師，主要研究方向?yàn)橹泄颤h史與黨的建設(shè)。

01

歷史會(huì)怎樣記住2024年的二十屆三中全會(huì)？

歷史的問(wèn)題必須回到歷史本身去尋找答案。

46年前的十一屆三中全會(huì)，改革開(kāi)放面臨的主要阻力是思想觀念的束縛，“解放思想”由此成為改革初始階段的時(shí)代最強(qiáng)音。

11年前的十八屆三中全會(huì)，全面深化改革面臨的主要挑戰(zhàn)是利益固化的藩籬，“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”“勇于突破利益固化的藩籬”因而成為新時(shí)代以來(lái)的改革宣言書(shū)。

觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難。列寧曾經(jīng)說(shuō)：“幾何公理要是觸犯了人們的利益,那也一定會(huì)遭到反駁的。”

與歷次三中全會(huì)一脈相承又有所不同，黨的二十屆三中全會(huì)面臨新的時(shí)代形勢(shì)和實(shí)踐要求，決定了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

當(dāng)前， 面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，進(jìn)一步全面深化改革，不僅仍然面臨“觸動(dòng)利益”的老問(wèn)題，更涉及深層體制機(jī)制改革的新難題。

習(xí)近平總書(shū)記指出，新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問(wèn)題，對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。

“改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水，但仍需跋山涉水”。我國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐前半程關(guān)于建立社會(huì)主義基本制度并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改革的主要?dú)v史任務(wù)已經(jīng)完成，后半程關(guān)于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系的主要?dú)v史任務(wù)正在進(jìn)行。二十屆三中全會(huì)作出的一系列系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革舉措，正是為進(jìn)一步破解深層次體制機(jī)制障礙，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度，促成各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果、達(dá)到總體目標(biāo)。

“江山就是人民、人民就是江山”。為中國(guó)人民謀幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心，也是改革開(kāi)放的初心。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過(guò)上更好的日子”。抓改革、促發(fā)展，歸根到底也是為了讓人民過(guò)上更好的日子。在我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的背景下，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問(wèn)題依然是發(fā)展不平衡不充分，當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，住房、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老和社保等方面的民生保障仍存短板，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕仍需長(zhǎng)期不斷努力。二十屆三中全會(huì)作出的各項(xiàng)重大決策部署，堅(jiān)持人民至上謀劃和推進(jìn)改革，從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，切實(shí)做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

8月14日，全省首個(gè)銀發(fā)就業(yè)驛站在佛山順德揭牌啟用。/資料圖片

“胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華”。在勠力同心邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新的歷史起點(diǎn)，深刻理解進(jìn)一步全面深化改革的重大意義，不僅要回顧過(guò)去、立足現(xiàn)在，更要胸懷長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼未來(lái)。按照黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖，到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)候，將全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)候，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如何為宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障？二十屆三中全會(huì)公報(bào)提出，到2029年，要完成《決定》中提出的改革任務(wù)。這既體現(xiàn)了進(jìn)一步全面深化改革的時(shí)代感、緊迫感，也明確了完成改革任務(wù)的時(shí)間表、路線圖。

把時(shí)間的長(zhǎng)河拉伸、歷史的坐標(biāo)抬高、思維的格局打開(kāi)，用未來(lái)的眼光審視黨的二十屆三中全會(huì)精神，會(huì)更加全面、清醒和深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革的重大意義所在。

02

改革開(kāi)放的澎湃浪潮起于珠江河畔，全面深化改革的精彩篇章刻印在南粵大地。

崢嶸歲月，勇立潮頭?；赝麖V東40多年改革開(kāi)放史，一個(gè)又一個(gè)“敢為天下先”的時(shí)代音畫(huà)撲面而來(lái)，為“改革開(kāi)放是重要法寶、關(guān)鍵一招”提供了最為生動(dòng)的注腳。

1979年1月23日，經(jīng)中央同意，省委決定將寶安縣改為深圳市、珠?？h改為珠海市。當(dāng)年7月8日，蛇口工業(yè)區(qū)破土動(dòng)工。蛇口大爆破，被稱為中國(guó)改革開(kāi)放第一聲“開(kāi)山炮”。蛇口提出的“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”口號(hào)，成為一個(gè)時(shí)代的精神坐標(biāo)。

蛇口工業(yè)區(qū)破土動(dòng)工剛好一周后，中央決定，在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門(mén)試辦出口特區(qū)（后改名為經(jīng)濟(jì)特區(qū)）。廣東率先創(chuàng)辦三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，改革開(kāi)放“殺出一條血路來(lái)”。

1984年初，鄧小平先后視察深圳、珠海、廣州等地，分別為深圳、珠海兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好”，推動(dòng)我國(guó)迎來(lái)新的對(duì)外開(kāi)放機(jī)遇，促進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放新格局的形成。

榕樹(shù)為證，照見(jiàn)傳承。榕樹(shù)，令人震撼的嶺南樹(shù)種，有著強(qiáng)勁的生命力。無(wú)論多么貧瘠的土地，即使亂石破崖，它也能破土而出、傲首云天。

1992年春天，鄧小平同志南巡過(guò)程中，在深圳仙湖植物園親手種下一棵高山榕，將改革開(kāi)放的希望種在這片熱土。

2012年12月8日，當(dāng)選中共中央總書(shū)記20多天的習(xí)近平，在黨的十八大后首次離京考察，就來(lái)到改革開(kāi)放前沿深圳。在蓮花山公園，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到山頂廣場(chǎng)，向改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的銅像敬獻(xiàn)花籃。距離銅像不遠(yuǎn)處，習(xí)近平總書(shū)記揮鍬鏟土、圍堰澆水，親手植下一棵高山榕。

植完樹(shù)后，他凝望良久。

回顧改革之路，習(xí)近平總書(shū)記思考中國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)后的改革路徑，發(fā)出深化改革動(dòng)員令。

次年，黨的十八屆三中全會(huì)拉開(kāi)全面深化改革大幕。15個(gè)領(lǐng)域336項(xiàng)重大改革舉措，涵蓋從黨的建設(shè)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域。

迎著陽(yáng)光、不懼風(fēng)雨，高山榕堅(jiān)韌頑強(qiáng)、蓬勃生長(zhǎng)，見(jiàn)證新時(shí)代廣東改革開(kāi)放的萬(wàn)千氣象。

千頭萬(wàn)緒，千家萬(wàn)戶。廣東40多年改革開(kāi)放特別是新時(shí)代以來(lái)全面深化改革取得的成績(jī)充分證明：為了人民而改革，改革才有意義。

珠江貨運(yùn)碼頭。/佛山市新聞傳媒中心記者洪海攝

2023年，廣東經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到13.57萬(wàn)億元，連續(xù)35年居全國(guó)首位；廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額突破8萬(wàn)億元，連續(xù)37年全國(guó)第一；廣東居民人均可支配收入4.93萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.8%。廣州經(jīng)濟(jì)總量突破3萬(wàn)億元；深圳成為廣東第二個(gè)萬(wàn)億元消費(fèi)城市；佛山成為廣東第二個(gè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元的城市。

廣東改革開(kāi)放成就的取得，是頂層設(shè)計(jì)和基層探索的有機(jī)結(jié)合，是自上而下和自下而上的雙向奔赴，離不開(kāi)億萬(wàn)廣東人民匯聚的磅礴力量。

2020年10月14日，習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的講話中指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，“要尊重人民群眾首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。

新時(shí)代全面深化改革的壯闊歷程中，最濃墨重彩的一筆是緊緊依靠人民推動(dòng)改革。新征程上，廣東在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列，最需要依靠的，也是億萬(wàn)廣東人民的共同參與。

03

作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，廣東這片“得天下之先”的熱土，因改革開(kāi)放而興，是最能體現(xiàn)中國(guó)改革開(kāi)放歷程和成就的地區(qū)之一，也是新時(shí)代全面深化改革實(shí)踐的最精彩縮影之一。

既要在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，也要在進(jìn)一步全面深化改革上奮勇?lián)?dāng)。作為改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，廣東在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出。今天，改革開(kāi)放已經(jīng)成為廣東的鮮明標(biāo)識(shí)和突出優(yōu)勢(shì)，“走在全國(guó)前列”儼然成為廣東形象和廣東擔(dān)當(dāng)?shù)拇~。

圖片來(lái)源圖庫(kù)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次親臨廣東，為廣東推進(jìn)全面深化改革定向領(lǐng)航。從寄望廣東“繼續(xù)在改革開(kāi)放中發(fā)揮窗口作用、試驗(yàn)作用、排頭兵作用”，到勉勵(lì)廣東“繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放，努力創(chuàng)造出令世界刮目相看的新的更大奇跡”，從要求廣東“以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放”，到強(qiáng)調(diào)廣東要“在全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放等方面繼續(xù)走在全國(guó)前列”，總書(shū)記對(duì)廣東的深切勉勵(lì)、殷切期望和戰(zhàn)略指引一以貫之又與時(shí)俱進(jìn)，為廣東進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循。

新時(shí)代新征程上，廣東肩負(fù)著在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的使命任務(wù)，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題，廣東在進(jìn)一步全面深化改革中走在前列，義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)各項(xiàng)部署，就要以走在前列的擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐。

既有“走在前列”的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)，也要直面自身存在的問(wèn)題、短板。改革開(kāi)放40多年來(lái)，廣東創(chuàng)造了許許多多的“全國(guó)第一”，為繼續(xù)“走在前列”增添了底氣、提供了優(yōu)勢(shì)。但“排頭兵”“先行地”“試驗(yàn)區(qū)”從來(lái)不是代表功成名就的王冠招牌，更不是躺在功勞簿上一勞永逸的懈怠理由。

發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，不能回避問(wèn)題。2018年10月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東視察時(shí)深刻指出，“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板”。作為全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，廣東內(nèi)部發(fā)展并不平衡，區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡絞纏在一起，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板在縣、薄弱環(huán)節(jié)在鎮(zhèn)、最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。進(jìn)一步全面深化改革，要著眼補(bǔ)齊最突出短板，健全促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，更好激發(fā)廣東發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

走在前列，最終要體現(xiàn)在行動(dòng)和效果上。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，必須有直面問(wèn)題的勇氣和自覺(jué)，始終保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以超凡的政治勇氣堅(jiān)定不移推動(dòng)廣東改革開(kāi)放事業(yè)不斷取得新進(jìn)展新突破，以強(qiáng)力的改革膽識(shí)推動(dòng)廣東現(xiàn)代化建設(shè)披荊斬棘、一往無(wú)前。

爭(zhēng)當(dāng)進(jìn)一步全面深化改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，不做置身事外的袖手旁觀者、局外人。身處時(shí)代發(fā)展的洪流，面對(duì)世界百年未有之大變局，改革沒(méi)有旁觀者，誰(shuí)也不是局外人，每個(gè)人都是參與者、貢獻(xiàn)者。

縱觀40多年改革開(kāi)放發(fā)展歷程，改革促進(jìn)派始終是中國(guó)改革事業(yè)的重要推動(dòng)力量，一次成功的改革往往源于改革關(guān)鍵期與改革促進(jìn)派的奇妙“耦合”。改革再出發(fā)，時(shí)代呼喚新一批大力改、大膽試、大步闖的改革先鋒。要處理好“探索試錯(cuò)”與“寬容失誤”的關(guān)系，給予改革者適度的容錯(cuò)空間，讓改革促進(jìn)派輕裝上陣，讓改革實(shí)干家大展身手。

改革，是億萬(wàn)廣東人民的共同事業(yè)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，群眾的生動(dòng)實(shí)踐是改革的不竭源泉，也是進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)力所在。極少有人能對(duì)300多項(xiàng)改革都了如指掌，但每個(gè)人一定能從《決定》中某些重大決策部署中找尋到自己的改革愿景。在民族復(fù)興、強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中，無(wú)論是黨員干部，還是知識(shí)分子、青年學(xué)子；不管是工人農(nóng)民，還是廣大企業(yè)家、新社會(huì)階層，都要認(rèn)清自己的時(shí)代坐標(biāo)，明確自己的歷史定位，與改革大潮同頻共振。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。中國(guó)式現(xiàn)代化是干出來(lái)的，偉大事業(yè)都成于實(shí)干。在進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，行動(dòng)比表態(tài)更重要，擔(dān)當(dāng)比承諾更有效。理解改革、支持改革、參與改革是珍貴的改革共識(shí)，改革創(chuàng)新的磅礴偉力和最大活力，就蘊(yùn)藏在億萬(wàn)廣東民眾中間。當(dāng)全省上下群策群力、真抓實(shí)干，全社會(huì)都表現(xiàn)出積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步全面深化改革便擁有了最堅(jiān)實(shí)的依托、最強(qiáng)大的底氣、最澎湃的動(dòng)力。全省上下以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)重大決策部署在南粵大地不折不扣貫徹落實(shí)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的改革成果，就一定能在新征程上續(xù)寫(xiě)進(jìn)一步全面深化改革的廣東答卷！

文字丨孫曉暉

編輯 | 黃昭賢