過(guò)去五年是佛山加快形成全面開(kāi)放新格局的五年。
佛山立足粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)城市定位，主動(dòng)搶抓歷史機(jī)遇，貫徹落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，積極推進(jìn)廣佛全域同城邁入新階段，全力支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，對(duì)接支持服務(wù)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)，與港澳合作不斷深化，泛珠區(qū)域合作深入推進(jìn)……開(kāi)放發(fā)展新格局日趨成型。
未來(lái)五年，佛山錨定“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展向高質(zhì)量快速躍升，成為融入新發(fā)展格局領(lǐng)頭羊，在推動(dòng)廣東加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局方面，發(fā)揮更強(qiáng)的支撐作用。
廣佛全域同城不斷深化。圖為連接南海與番禺的番海大橋。/資料圖片
“雙萬(wàn)億”廣佛同城化
彰顯灣區(qū)極點(diǎn)城市價(jià)值
廣佛同城邁入第十三個(gè)年頭，兩市成為全國(guó)唯一“雙萬(wàn)億”同城化城市組合。
過(guò)去五年來(lái)，尤其自2019年2月《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，“廣佛極點(diǎn)”的提出以來(lái)，廣佛同城升級(jí)為廣佛全域同城。同年，兩市簽署備忘錄，沿兩市197公里南北邊界線(xiàn)，高水平共建“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)，加快探索試驗(yàn)區(qū)邊界去行政化，引領(lǐng)帶動(dòng)廣佛高質(zhì)量一體化發(fā)展。
市民感受最深莫過(guò)于日漸成型的交通發(fā)展新格局。僅對(duì)接廣州南站這一重要交通樞紐，佛山就拿出海怡大橋、廣珠城際鐵路、貴廣南廣鐵路、廣佛肇城際、番海大橋、海華大橋、佛山地鐵2號(hào)線(xiàn)一期、廣州地鐵7號(hào)線(xiàn)西延順德段等8個(gè)重大交通項(xiàng)目。
佛山地鐵2號(hào)線(xiàn)一期工程去年12月開(kāi)通，廣州地鐵7號(hào)線(xiàn)西延順德段將于近期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)……不僅大幅改善佛山交通狀況、拓展城市發(fā)展空間，還為佛山融入“軌道上的大灣區(qū)”注入新活力，便利周邊城市優(yōu)質(zhì)資源向佛山集聚。
與交通互聯(lián)互通齊頭并進(jìn)的，還有兩市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展——共建先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。目前，先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已超2萬(wàn)億元。
隨著《佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2020-2035年）》《關(guān)于推進(jìn)廣佛科技創(chuàng)新合作的工作方案》《關(guān)于建立廣佛同城全球聯(lián)合招商工作機(jī)制的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等一批省市規(guī)劃、政策相繼出臺(tái)，“廣州創(chuàng)新大腦+佛山轉(zhuǎn)化中心”協(xié)同發(fā)展格局加快構(gòu)建，力爭(zhēng)形成支撐粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的“廣佛極點(diǎn)”。
從廣佛同城到連接灣區(qū)，佛山還借助佛山西站及廣湛鐵路佛山站兩大主要鐵路客運(yùn)樞紐及三水南、順德學(xué)院等多個(gè)外圍鐵路客運(yùn)站，通過(guò)貴廣、南廣鐵路和廣珠城際等既有鐵路，以及廣湛鐵路、珠肇鐵路、深南高鐵、廣佛環(huán)城際、佛莞城際、肇順南城際等在建、規(guī)劃線(xiàn)路，加快構(gòu)建“大灣區(qū)一小時(shí)交通圈”，推動(dòng)廣州、深圳、香港、澳門(mén)等城市的高端生產(chǎn)要素沿著交通動(dòng)脈源源不斷導(dǎo)入。
同時(shí)，隨著珠三角（廣州新）機(jī)場(chǎng)于2021年3月明確選址高明更合，全力打造珠三角西部樞紐機(jī)場(chǎng)，與廣州白云機(jī)場(chǎng)共同形成國(guó)際航空樞紐，將有助于佛山建設(shè)更具國(guó)際性、綜合性的灣區(qū)西部交通樞紐城市，提升佛山在灣區(qū)發(fā)展中的功能定位，輻射帶動(dòng)珠江西岸、粵西、部分桂東地區(qū)乃至大西南融入大灣區(qū)。
佛山制造鏈接全球資源
持續(xù)釋放“乘數(shù)效應(yīng)”
“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略下，佛山作為制造業(yè)大市和大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，擁有諸多發(fā)展優(yōu)勢(shì)。五年來(lái)，佛山找準(zhǔn)與“雙區(qū)”聯(lián)動(dòng)連接點(diǎn)，不斷釋放“化學(xué)效應(yīng)”與“乘數(shù)效應(yīng)”。
“深圳創(chuàng)新+佛山制造”是佛山瞄準(zhǔn)的重要連接點(diǎn)之一?！笆濉逼陂g，佛山全面掀起對(duì)接深圳熱潮。2016年，市第十二次黨代會(huì)報(bào)告首次提出主動(dòng)對(duì)接深圳。隨后，佛山各級(jí)黨政部門(mén)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)普遍加強(qiáng)與深圳在不同領(lǐng)域的合作，讓佛山當(dāng)好深圳開(kāi)拓西部的重要腹地和科技外溢的承載地。
五年來(lái)，佛山與深圳合作從概念走向更多實(shí)際行動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合新局面。其中一批高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體陸續(xù)開(kāi)建，成為吸引深圳創(chuàng)新資源落地佛山的重要?jiǎng)恿υ础?/p>
位于北滘的海創(chuàng)大族機(jī)器人智造城是其中的標(biāo)桿項(xiàng)目之一。項(xiàng)目一期引入67家企業(yè)，其中以廣深企業(yè)為主，占比超過(guò)七成；二期也將于今年年底封頂。
“深圳有大量機(jī)器人企業(yè)，正步入大發(fā)展階段，需要找到更廣闊空間增資擴(kuò)產(chǎn)，智造城就是要搶抓這一機(jī)遇期?！焙?chuàng)大族機(jī)器人智造城副總經(jīng)理魏春勝說(shuō)，佛山與廣深相近，村改后騰出一大片優(yōu)質(zhì)土地，同時(shí)產(chǎn)業(yè)配套齊全、市場(chǎng)廣闊，成為不少?gòu)V深企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的首選之地。
同樣備受青睞的還有佛山西站樞紐新城的深圳科技園佛山科創(chuàng)園，于2021年8月動(dòng)工，打造大灣區(qū)“產(chǎn)業(yè)鏈再造、價(jià)值鏈提升、創(chuàng)新鏈完善”的新典范。
不僅是深圳等灣區(qū)兄弟城市，佛山還向全球發(fā)出邀約。去年12月，佛山舉辦2021全球招商大會(huì)，邀請(qǐng)來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、瑞典等國(guó)家的300余家企業(yè)和行業(yè)機(jī)構(gòu)嘉賓參會(huì)，發(fā)布“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，拋出43個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，展現(xiàn)全新佛山形象。
升級(jí)與港澳合作新模式
深度融入全球市場(chǎng)
改革開(kāi)放四十多年來(lái)，佛山與港澳往來(lái)合作密切。為適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，過(guò)去五年間，這種合作關(guān)系升級(jí)為“香港+佛山”“澳門(mén)+佛山”合作新模式，展開(kāi)全方位多角度的合作與資源重組。
2017年佛山與香港達(dá)成7大領(lǐng)域11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目合作意向，全面加強(qiáng)在貿(mào)易投資、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技文化、人才教育等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作交流。尤其是連續(xù)三年在香港舉辦的佛山節(jié)，更是向香港社會(huì)全面展現(xiàn)佛山城市和投資環(huán)境。
在與澳門(mén)合作方面，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、美食、文旅等領(lǐng)域合作是兩地的重點(diǎn)。特別是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，佛山素有“嶺南成藥之鄉(xiāng)”美譽(yù)，中醫(yī)藥是澳門(mén)的品牌工業(yè)，兩地一拍即合，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
近幾年來(lái)，佛山衛(wèi)生部門(mén)與澳門(mén)科技大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄；佛山市婦幼保健院與澳門(mén)科技大學(xué)中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室簽訂聯(lián)合課題攻關(guān)協(xié)議書(shū)，合作開(kāi)展多種藥物在相關(guān)疾病的發(fā)生、進(jìn)展過(guò)程中的治療作用和機(jī)制研究；廣州中醫(yī)藥大學(xué)順德醫(yī)院（順德區(qū)中醫(yī)院）與澳門(mén)科技大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院、香港浸會(huì)大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院等聯(lián)合建立“粵港澳順德轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心”等一系列扎實(shí)舉措，不斷加快推動(dòng)佛山中醫(yī)藥國(guó)際化步伐。
不少港澳青年已將佛山作為發(fā)展的首選地。以佛山港澳青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化基地為例，去年8月開(kāi)園至今，共有21個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐。
隨著佛山順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)，橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)等平臺(tái)加快建設(shè)和眾多利好政策出臺(tái)，類(lèi)似“香港+佛山”“澳門(mén)+佛山”的更多“加法”正不斷發(fā)生，力促佛山不斷增強(qiáng)國(guó)際化水平和全球資源配置能力，推動(dòng)“佛山制造”在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。
面對(duì)疫情沖擊，佛山外貿(mào)進(jìn)出口依然保持強(qiáng)勁韌性。數(shù)據(jù)顯示，在2020年突破5000億元關(guān)口后，2021年再次實(shí)現(xiàn)突破，跨過(guò)6000億元大關(guān)。
文丨佛山日?qǐng)?bào)記者莫璇
編輯丨周師伢
